《意见》从性刺激消费市场需求、希望不断扩大供给两个角度，明确提出了增进健康服务业发展的政策措施。一是限制市场准入，修改短缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审核、登记手续，限制对营利性医院市场准入和配备大型设备的容许。

二是强化规划布局和用地确保，不断扩大健康服务业用地供给，优先确保非营利性机构用地。三是优化投融资引领政策，希望金融机构创意合适健康服务业特点的金融产品和服务方式。

四是完备财税、价格政策，将社会资本举行的医疗机构划入财政专项资金和政府投资补助金范围，减免或减征行政事业性收费，其医疗服务价格全部实施市场调节价。五是引领和确保身体健康消费可持续快速增长，完备各类保险和补助金消费政策，实施并完善出售身体健康保险的税收政策。六是增强法制建设和服务监管，完善服务标准体系，规范服务不道德，完备监督机制。

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